第903章 明末新皇:催收江南逋赋3
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拖欠税赋的事情,却不知道其中竟然还有这么多的猫腻,不知道逋赋竟然已经成为了江南地区一个难以根治的顽疾。
程国祥继续说道:“陛下,一般来说,造成逋赋的行为主体,应该是纳税者,也就是所谓的‘民欠’。明代历朝的统治者,在大赦天下,蠲免税粮逋赋的时候,也大都以民欠为主要对象,认为是百姓生活困难,无力缴纳税赋,才会拖欠。但实际上,真正造成逋赋的,往往并非普通的‘小民’,而是地方上的‘豪猾’。”
“这些地方豪猾,利用朝廷的钱粮征解、特别是蠲免政策的漏洞,故意拖欠税赋,名为‘拖欠’、‘带征’,实则是‘侵没’、‘抗延’,将朝廷的税赋据为己有,这与真正的‘民欠’,有着本质的区别,必须区别对待。”
“所谓的地方‘豪猾’,实际上包括两类人。一类是‘豪’,也就是‘势豪’,也就是我们常说的缙绅阶层。这些人,大多出身名门望族,有的在朝中为官,有的是致仕的官员,他们凭借着自己的权势和地位,享有各种特权,常常利用手中的权力,逃避税赋,甚至公然拖欠税赋,地方官员不敢得罪他们,只能听之任之。”
“另一类是‘猾’,一般指的是各地无赖军民为主的‘无籍之徒’。这些人,没有固定的职业,游手好闲,却异常狡猾,他们活跃在钱粮征解、储运的各个环节,无所不用其极,‘有本地之包揽,有在京之包揽,有各衙门之包揽’,可谓是无孔不入。”
“他们通过揽纳、包揽钱粮的手段,谋取私利。比如,他们会主动帮助百姓缴纳税赋,却从中收取高额的手续费,甚至会故意拖延缴纳的时间,将百姓缴纳的税赋据为己有,等到朝廷催缴的时候,再找各种借口推脱。虽然他们在一定程度上,弥补了政府公共服务的缺失,为一些百姓提供了便利,但总体来说,他们是上亏国计,下损民生的社会寄生虫,也是历朝政府重点打击的对象。”
第903章 明末新皇:催收江南逋赋3
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