『如果章节错误，点此举报』第(2/3)页
「城镇中的店铺大多由地方豪强或乡绅掌控，他们与府县官吏相互勾结，要么虚报交易额，要么干脆不缴门摊税。
而那些小商贩，却往往被官吏苛索，缴纳的税款远超规定税率，苦不堪言。
这种「劫贫济富」的现象，严重扰乱了市场秩序，也阻碍了商业的发展。」
杨涟默默点头，这种现象，他在辽东整顿吏治时也曾见过，地方官吏与豪强勾结，欺压弱小，乃是天下通病。
「第三类，是市舶税，也就是海关税。」
朱由校的声音提高了几分。
「国朝初年，朝廷在广州、泉州、宁波设立市舶司，负责管理海外贸易，税率定为十税一」。
但当时实行的是朝贡贸易」，由官方垄断海外贸易，禁止民间私自与海外通商。
外国使团以朝贡的名义来华，朝廷给予优厚的赏赐，同时允许他们携带部分商品在指定区域交易，市舶税便由此而来。」
「到了嘉靖年间，海禁逐渐松弛，闽浙沿海一带，民间海外贸易日益兴盛，出现了大量的走私贸易」。」
朱由校的语气带著几分凝重。
「那些走私商人与地方官吏、倭寇相互勾结，大肆进行海外贸易，获取巨额利润，而本该上缴国库的市舶税，却沦为了官吏与走私商人私吞的灰色收入。
朕登基之初，福建月港、浙江宁波的市舶税年收仅两万两，便是拜此所赐。」
「后来，朕令内府设立市舶司直属分局」，加强对海外贸易的管理，对丝绸、瓷器、茶叶等出口商品征收百分之十的关税，严厉打击走私贸易，市舶税才有所增长。」
朱由校说道：「但即便如此，天津、月港、宁波三地的市舶税合计仅两百四十万两，相较于庞大的海外贸易规模，依旧有很大的提升空间。
那些走私商人与地方官吏的勾结，并未彻底根除。」
杨涟闻言，心中已然有了计较。
市舶税的清查，重点便在于打击走私，厘清官吏与走私商人的勾结网络。
「第四类，是专项商品税。」
「这类税收，主要针对一些特殊的商品，比如盐、铁、茶、酒等。
其中，盐税与铁税最为重要，明初便实行官营专卖制度。
但到了后来，官营制度逐渐崩坏，盐铁经营权被豪强与官吏垄断，专项商品税也大量流失。
你此次查核的盐税，便是专项商品税中最重要的一项。」
说到此处，朱由校站起身，走到杨涟面前，语气郑重地说道：「杨卿，大明的商税体系，积弊已久。
税卡林立、官吏苛索、税率混乱，这些弊端严重摧残了商业的发展。
朕推行新政，设立银行、整顿税赋，便是希望能够厘清这些乱象，让商业能够健康发展，为国家增加财政收入，同时也能让百姓安居乐业。」
「江南乃天下财赋重地，商业最为繁盛，也是贪腐舞弊最为严重的地方。
盐税的锐减，商税的隐匿，都只是冰山一角。」
朱由校的目光锐利如刀。
「朕将此事托付于你，便是相信你有能力查清这些乱象，揪出背后的蛀虫。
你可放手去做，无论遇到多大的阻力，朕都会是你最坚实的后盾。」
杨涟连忙站起身，躬身叩首，语气铿锵有力：「臣谢陛下信任！臣定当竭尽全力，彻查江南盐税、商税之弊，厘清商税体系的乱象，追缴流失的国库银两，严惩贪腐官吏与不法商人，绝不辜负陛下的重托！」
方才与陛下一番对谈，又细览了盐税、商税两本帐册，杨涟心中已然对大明财税的症结有了清晰的脉络。
在杨涟看来，如今大明商税的积弊，绝非一日之寒，而是数十年乃至上百年重农抑商政策下的沉疴痼疾，归纳起来，不外乎三大症结。
其一，便是税基窄，税率高，本末倒置。
朝廷的商税，只盯著那些在册登记的合法商人，对他们课以重税，却对遍布天下的走私贸易、黑市交易视而不见，或是说无力监管。
江南苏杭一带，丝绸、瓷器走私出海的规模，远超官营贸易。
运河沿线的粮米、布匹黑市，更是养活了无数豪强劣绅。
这些非法交易，逃掉了巨额税款，却让合法商人承受著沉重的税负。
杨涟在辽东时便听闻，江南有织户，明明织机规模庞大，却只登记半数，另一半则走黑市销货，只因官税太高，缴税后便无利可图。
长此以往，合法商人要么破产倒闭，要么被迫转入地下，成为走私团伙的一员，朝廷的税基，便如同无源之水，日渐枯竭。
其二，是征管混乱，贪腐横行，中饱私囊。
大明的税卡，遍布水陆要道，从京师到江南，从运河到长江，几乎是十里一卡，百里一局。
这些税卡的官吏，上至税课司郎中，下至胥吏、巡检，层层盘剥，雁过拔毛。
商人贩运一批货物，往往要在沿途缴纳数十次税款，远超朝廷规定的「三十税一」。
更可恨的是，这些层层加码征收来的税银，真正上缴国库的，竟不足三成，其余七成，都被各级官吏私分，或是孝敬给了朝中的权贵。
杨涟想起方才看的钞关税帐册，浒墅关整顿前年收三十万两，其中上缴国库的不过十万两，剩下的二十万两，便被官吏与地方豪强瓜分。
这般明目张胆的贪墨，简直是在挖大明的根基。
其三，便是重税导致的恶性循环，抑制商业，百业凋敝。
高税率让商品价格暴涨，百姓买不起，市场自然萎缩。
市场萎缩，商人赚不到钱，税收便随之减少。
朝廷为了填补财政缺口，又进一步加征税款，如此往复，便形成了「重税→
商业衰退→税收减少→再加税」的死循环。
杨涟曾在辽东见过，因边地税负重，商贩不愿前往，百姓买不到盐铁，只能以物易物，民生凋敝。
江南虽比辽东富庶，却也难逃此劫，长此以往，再富庶的鱼米之乡，也会被这沉重的赋税压垮。
思及此，杨涟的眼神愈发坚定。
他深知，要破解这死局，绝非简单的严查贪腐便能解决，必须从制度上进行改革。
而改革的核心原则，便是「轻税扩基、规范征管、藏富于商」。
轻税，便是降低法定税率，让合法商人有利可图，愿意从地下走到地上。
扩基，便是扩大征税范围，将走私、黑市纳入监管，做到应收尽收。
规范征管，便是裁撤冗余税卡，统一征税标准，严惩贪腐官吏，确保税银足额上缴。
藏富于商，便是让商人赚到钱，带动手工业、农业发展，最终实现「薄利多收」的良性循环。
税率虽低，但税基扩大，商业繁荣，朝廷的总税收反而会大幅增长。
这并非杨涟凭空臆想，而是他在辽东整顿边饷时摸索出的经验。
彼时辽东军饷混乱，他裁撤冗余关卡，统一军屯赋税，降低屯民税率，反而让军屯收成大增，军饷充足。
如今江南的财税乱象，与辽东的旧，实则异曲同工。
杨涟深吸一口气，抬眼看向御案后端坐的朱由校，躬身拱手，语气铿锵有力。
「陛下，臣细览帐册，已然洞悉大明商税积弊之根源。
臣恳请陛下允准，容臣在这十日之内，撰写出一份关于整顿江南盐税、商税的详细策论，其中会囊括轻税扩基、规范征管的具体举措，以及如何打击走私、
肃清贪腐的方略，定要为陛下厘清财税乱象，开辟一条开源节流的康庄大道！」
朱由校看著杨涟眼中的光芒，心中颇为欣慰。
杨涟绝非纸上谈兵之辈，此人既有雷霆手段，又有缜密心思，定能将这策论写得详实可行。
朱由校当即颔首。
「好！朕便给你十日时间。这十日之内，你可随时入宫查阅相关文书，或是调阅廉政院的卷宗，朕已吩咐下去，各衙门定会全力配合。」
「臣谢陛下隆恩！」
杨涟再次躬身行礼，而后小心翼翼地将西洋眼镜收入怀中，捧著帐册，缓步退出了东暖阁。
看著杨涟的身影消失在殿门外，朱由校脸上的笑容渐渐敛去，眼神变得愈发深幽。
他站起身，走到窗边，推开一丝窗缝，凛冽的寒风瞬间涌入殿内，吹得他衣袍微动。
窗外，夕阳已然西沉，将天边染成一片绚烂的橘红色，归巢的飞鸟掠过紫禁城的琉璃瓦，发出几声清脆的鸣叫。
江南的盐税、商税，是大明的财赋命脉，也是沉疴痼疾。
杨涟此去，定是一场硬仗，那些盘踞江南的盐商、豪绅、贪官，绝不会束手就擒。
但朱由校相信，杨涟这柄利剑，定能劈开重
(本章未完,请翻页)
第589章 商税之征，插手欧洲 皇明
