第452章 盐税试点，鲁地破局
诗和远方提示您：看后求收藏（
http://m.biqugess.com）
『如果章节错误，点此举报』第(2/3)页
才百万两，他比谁都急，可盐政牵扯太多，他一个户部尚书，根本动不了。
朱承宗则皱起眉头，沉声道：
“陛下，两淮盐商与地方官员勾结多年，听说连漕运、卫所都有牵扯，若是动他们，怕是会引发连锁反应。”
他作为勋贵，对官商勾结的门道虽不如文臣清楚，却也知道那些盐商手里有钱有势，绝非易与之辈。
朱由校冷笑一声，将案上的《两淮盐税册》扔到两人面前：
“你们自己看！
袁世振万历四十五年立纲运法，说要十年疏清积引，结果到现在，积引积压超过两百万引！
怕是十年之后，情况更加糟糕！
边商纳了粮、内商缴了银，拿着盐引却支不到盐，最后只能把引票贱卖给囤户，要么花高价‘买补’，多少商人因此破产？”
他站起身，走到两人面前，语气陡然加重：
“再看灶户！朝廷定了额，他们得按数缴盐，可‘浮课’一层叠一层，官给的工本银连买盐种都不够！
万历年间，还能缴三十七点三万引，不足额定的百分之五十三。
到了天启，灶户逃的逃、死的死，正盐产量骤降，商人只能更依赖‘买补’。
这是恶性循环！”
李长庚拿起盐税册，看向那些触目惊心的数据，脸色愈发难看。
朱承宗虽不懂盐政细节，却也听明白了。
纲运法看似规整，实则是把盐业垄断权给了盐商，官商勾结压榨灶户、商人，最后亏的是国库。
“私盐呢？”
朱由校的目光扫过两人，声音里带着压抑的怒火。
“正盐产量不够，盐商又哄抬盐价，百姓只能买私盐！
现在两淮的私盐，比官盐还多！
官盐销量锐减，盐税自然收不上来。
朕查过太祖年间的盐税，两淮一年能收四百多万两。
万历初年，也有三百多万两！
如今倒好，一年快连一百万两都不到乐！”
说到这里，朱由校猛地攥紧拳头。
之前江南的镇守太监有密折传来，说两淮最大的盐商每年获利数百万两，还偷偷给袁世振等人分红。
这些人吃肉也就罢了，连骨头都要啃得一干二净！
简直是不将他这个皇帝放在眼里。
那都是朕的钱！
“他们以为，朕不知道？”
朱由校的声音冷得像冰。
“盐商垄断盐业，官员包庇纵容，灶户民不聊生，商人破产流亡，最后国库空虚，百姓吃不起盐。
这纲运法，哪里是疏销积引，分明是养肥了一群蛀虫！”
李长庚听得浑身一颤，连忙起身跪倒：
“陛下，臣失职！未能查清两淮盐政弊端，致使国库受损，请陛下降罪！”
户部对盐税负有监管之责，如今出了这么大的问题，他难辞其咎。
朱由校抬手摆了摆，语气和缓了些许：
“朕召你们来，不是为了追究谁的过错。
眼下江南水灾未平，两淮盐场早晚要受波及，这正是推新盐政的时机，追究既往无用，解决问题才是根本。”
李长庚刚直起身的膝盖还带着几分凉意，闻言不禁抬头看向朱由校，眼底的愧疚渐渐被疑惑取代。
“陛下所言极是，只是……盐政积弊多年，尤其是两淮一带，牵一发而动全身，不知陛下打算从何处破局？”
他心里原以为会从浙江入手，或是从靠近京师的长芦盐区试手，却没料到朱由校接下来的话，完全超出了他的预料。
“从山东试点。”
朱由校的声音不高，却让李长庚与朱承宗都微微一怔。
朱承宗率先反应过来，眉头微蹙：
“陛下，山东刚经徐鸿儒之乱，民生尚未完全恢复，此时推行新盐政，会不会……”
他话未说完，却见朱由校摆了摆手，显然早有考量。
朱由校走到案前，缓缓说道：
“选定山东作为试点，好处有二。”
“其一，徐鸿儒叛乱时，登莱盐商多有勾结乱军者，事后被抄家问罪的不在少数。
剩下的也多是惊弓之鸟，再无往日垄断盐利的底气，地方士绅也因平叛时被征调粮草，元气未复，抵抗新政策的能力远不如两淮。
其二，山东盐政历来依附两淮，没有形成独立的利益集团，盐引流通、灶户管理都相对简单，即便试点中出了差错，也容易调整，不会像两淮那样一乱便牵动全局。”
李长庚眼中渐渐亮了起来：
“陛下英明！臣之前只想着从易处入手，却没料到山东乱后正是‘破而后立’的良机。
既无盘根错节的势力阻挠，又能借着平叛后的余威推行新法，待总结出经验，再推广到两淮，便能事半功倍！”
朱由校见他领会了深意，开始细说新盐政的具体章程：
“首先，要先斩杂项，还盐税一个清明。”
“山东盐区现行的‘关引费’‘京掣费’‘验引费’，还有盐官私收的‘茶钱’‘纸笔钱’，全是非法摊派，一律废除！
只保留两项法定税额：‘正引价’‘余盐银’，每引合计银一两四钱六分，
正引五钱六分，余盐八钱，白纸黑字写进章程，地方官若敢额外加征，以贪腐论罪！”
李长庚急在心中，心中嘀咕：“废除杂项，定死税额，商人便不用再受层层盘剥，愿意来山东贩盐的人定会多起来！”
“不过，光定税额还不够，得有人盯着。”
朱由校又道，目光转向朱承宗。
“还要强化监督。朕会给山东巡盐御史和镇守太监各发一道密旨，赋予他们‘查核盐利流向’‘弹劾贪腐盐官’的实权。
但凡查到盐官私截盐利超千两，或是与盐商勾结分肥的，不用上报，直接押解京师审讯，家产抄没充公！”
“再者，要解决积引的问题。
山东虽无两淮两百万引的积弊，却也有十几万引压在商人手里，若不解决，新引便难流通。
朕的想法是，编纲定销：将积引编为五纲，每纲三万引，与新引按一比二的比例附销。
商人买两引新引，只需附带销一引积引，而且附销的积引，余盐银减半。
同时限定五年内销完所有积引，每年考核进度，完成的商人，次年优先给新引。
完不成的，取消下年中盐资格。
另外，对那些持有积引多年的商人，从之前抄没的乱党盐商家产里拿出钱来，每引补偿二钱，弥补他们的损失，也好让他们安心
(本章未完,请翻页)
第452章 盐税试点，鲁地破局
『加入书签，方便阅读』
第452章 盐税试点，鲁地破局 皇明
